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划定“三条红线” 衢州开化“多规合一”催生美丽经济

发布时间:2016-08-09 |  来源: 浙江在线-浙江日报  |  作者:毛广绘 |  责任编辑:张江

衢州开化县坚持生态优先,开展“多规合一”改革试点,推进绿色发展生态富民,努力打造生态经济示范区。

  今年上半年,开化出境水Ⅰ类、Ⅱ类水质以上占91.7%,空气优良率为98.8%,成为全国首批9个“中国天然氧吧”之一。依托良好的生态环境,开化深入开发全域旅游,上半年服务业投资同比增长27%。

  目前,开化已构建规划体系,编成统筹发展全局的《开化县空间规划》。以“一本规划”为统一依据,开化编制形成控制性详细规划、土地利用规划以及其他实施性方案或行动计划。

  编制形成融发展与布局、开发与保护为一体的全县域空间管控“一张蓝图”。按照主体功能区规划核心理念,开化全县域开展精细化资源环境承载能力和国土开发适宜性评价,结合人口变动趋势和经济社会发展需求,科学划定城镇、农业、生态“三大空间”,其中,生态空间由原来的50.8%提高到80.3%。同时,开化划定城镇开发边界、永久基本农田红线和生态保护红线“三条红线”,制定空间管控原则,形成空间规划底图。

  “一本规划”统领、“一张蓝图”指引,开化全面优化县域生产力布局。生态空间,加快淘汰落后产能,促进企业关停并转,结合钱江源国家公园体制试点要求开展生态移民。农业空间,有序开发建设一批生态农业基地,因地制宜发展特色农业和观光休闲农业,引导农民不断向中心城区和中心镇、中心村集聚。城镇空间,则开展产业集聚和生态移民工程,提升中心城区城市首位度,持续深入推进“小县大城”建设。

  以“多规合一”试点为契机,开化正在盘活沉睡的山水资源,发展休闲观光农业和生态旅游业,带动当地经济绿色转型。

  “红线”划定后,开化摸排出近万个环境问题,挂出作战图,建立攻坚组,摆开擂台赛。仅今年6月以来,拆违拆旧51万平方米,拆除农村旱厕3462个,还将新建300个生态公厕。如今,开化有15个村被列入浙江省美丽宜居示范村。美丽乡村催生了美丽经济,小乡村建成大景区、老砖厂筑成新民宿,今年上半年,全县农家乐游客量、营业收入分别同比增长30%和43%。

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